在河南省通信学会九届一次常务理事会上的讲话

河南省通信管理局   党组成员  一级巡视员 孙力

（2021年10月20日）

尊敬的各位常务理事，同志们：

大家上午好！河南省通信学会九届一次常务理事会今天隆重召开，我代表省通信管理局对会议的召开表示热烈的祝贺！向各位常务理事，并通过你们向全省通信科技工作者致以诚挚的问候和良好的祝愿！

省通信学会自去年8月换届以来，在石三平理事长领导下，坚守初心使命，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，以促进我省通信业发展为目标，紧跟信息通信技术发展趋势，团结带领全省广大通信科技工作者扎实工作，开拓创新，有力促进了全省信息通信技术的繁荣和发展、有效推动了信息通信技术的普及和推广。省通信学会牢固树立民主办会理念，建立全方位、多渠道的会员沟通机制，强化社团引导与服务功能，吸引并团结了一大批通信科技工作者，凝聚力、向心力和影响力日益增强。今年以来，通信学会做了大量的工作取得了很好的成绩，我感悟较深的有三个方面，一是省通信学会积极配合中国通信学会和省通信管理局成功举办“2021世界电信和信息社会日大会”，大会期间，省委省政府主要领导会见参会的工信部和各集团公司领导，王凯省长在会上致辞，刘烈宏副部长发表主旨演讲，并与费东斌副省长共同发布《2020年河南省互联网发展报告》《河南省十大5G建设应用案例》，启动“2021年河南省5G应用征集大赛”。5.17大会宣布2021年是5G应用的元年，是5G应用历史上的里程碑，这个里程碑是在我们手中创造的。在此次大会中，河南移动、河南联通、河南电信、河南广电累计与近60家单位签订合作协议，涉及工业、医疗、农业、教育、党政领域，项目投资约22.2亿元。会议期间，刘烈宏副部长调研我省信息通信业，对我们积极推进地方电信立法、加快5G等新基建发展、打造全国重要的信息通信枢纽和信息集散中心、深化5G应用赋能、服务地方经济社会发展取得的成效给予充分肯定。大会的成功举办得到工业和信息化部、省委省政府和中国通信学会的肯定、表扬和感谢。二是省通信学会努力营造通信科技进步奖和通信科技学术论文奖环境，积极推动通信科技创新和技术进步，极大地调动了广大通信科技工作者创新积极性，取得了丰硕成果。我了解到今年的科技进步奖项目116项，学术论文数量437篇，双双创造了历史新高。三是省通信学会正在探索的“一线科研人员进院校”交流模式获得了广大通信科技工作者的积极响应，大大拓宽了科技交流与协作路径，有力推进了产、学、研、用的深度融合。在这里，我代表省通信管理局，向省通信学会为促进河南通信科学技术繁荣和推动河南通信事业发展所做出的积极贡献，表示衷心的感谢！

希望省通信学会再接再厉，继续努力，开创新局面，取得新成绩。下面，我讲两个方面。

一、科学分析、准确把握当前行业发展面临的新形势

今年的省政府工作报告提出，“十四五”时期，我省将建设现代化基础设施体系。实现城市家庭千兆宽带、农村家庭百兆光纤和乡镇以上5G网络全覆盖等，打造全国重要的现代信息通信枢纽和信息集散中心。报告还将“提高5G网络覆盖面，加快推进5G重点场景应用，实现乡镇、农村热点区域全覆盖”纳入今年民生实事，提出了新建5G基站5万个的具体要求，我省的5G网络建设还作为一把手省长亲自抓的重点项目，体现了省委省政府的高度重视。这些新部署赋予了信息通信业新使命，也为行业发展提供了新空间。

同时今年我们行业发展面临诸多挑战，特大暴雨和新冠疫情接踵而至。暴雨引发的洪涝灾害共造成全省150个县（市、区）、1663个乡镇、1453.16万人受灾，损失约1800亿，全省累计8万多座基站退服，数千个机房出现险情，国务院调查组还在进行调查。疫情又导致郑州、商丘、开封等多地受到严重影响。省各基础电信运营公司、省铁塔公司在全面完成防汛抢险救灾通信保障任务后，迅速将工作重心转入灾后重建工作，积极争取项目资金支持，组织对灾区通信重建进行规划，启动灾后重建的勘察设计，加强核查通信基础设施受损情况和安全隐患，开展优化整治工作，提升网络防灾抗灾能力，力争在最短时间内实现灾区重建任务全面完成，并适当超前发展。

“十四五”时期，我省正处于战略叠加的机遇期、蓄势跃升的突破期、调整转型的攻坚期、风险挑战的凸显期。省委“确保高质量建设现代化河南，确保高水平实现现代化河南”目标的提出，对信息通信业提出了新任务、新要求，行业发展前景更加广阔，同时也面临一些新风险新挑战。

一是中央和部省重大部署赋予了信息通信业新使命。党的十九届五中全会提出，“坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国”。在这里我要强调一下，习近平总书记在昨天的政治局集体学习中就推动我国数字经济健康发展发表了重要讲话，其中重点强调：要加快新型基础设施建设，加强战略布局，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。对我们信息通信业的发展具有重要指导意义。《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出要融入新发展格局实现更大作为，要系统布局引领未来的新型基础设施体系，建成全国重要的信息通信枢纽和信息集散中心。围绕推动传统产业改造升级、新兴产业积极培育、未来产业谋篇布局，推动经济社会数智化转型，既赋予了信息通信业新的历史使命，也为信息通信业发展带来新的历史机遇。

二是建设“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南对信息通信业发展提出了新的要求。当前，河南已经进入新发展阶段，开启了现代化建设新征程。《河南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出了2035年远景目标：紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南。强调要建设数字河南，建设数字经济新高地，加强数字社会建设，深入推进数字技术在城市治理、乡村振兴、生活服务等方面的广泛应用，提升数字化治理水平。信息通信业既是实施创新驱动发展战略、推动高质量发展、构建新发展格局的主战场、主力军，又是基本实现“新四化”、全面建设社会主义现代化强国的排头兵和第一方阵，助力“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南责无旁贷。同时，5G、工业互联网、云计算、大数据等新技术、新业务快速发展，并与实体经济深度融合，推动远程教育、在线医疗、智慧旅游、智能体育等新业态、新模式快速增长，我省数字经济规模快速扩大，为行业发展带来强劲动力。省委省政府高度重视5G新基建，以5G创新应用推动构建双循环新发展格局，政策红利持续释放，必将推动信息通信需求升级，为行业发展带来重大利好。

另一方面，我们也要清醒认识到，立足新发展阶段，全省信息通信发展贯彻新发展理念、构建新发展格局，仍然存在短板和不足：一是行业发展转型尚需深入推进，亟待由基础设施建设者、运营者向融合应用实施者、推动者转型，在主动对接、支撑国家重大战略在我省落地实施方面需要进一步加强，推动技术创新、营造融合生态、赋能经济社会发展的能力有待提升。二是行业治理体系和治理能力需要进一步加强和提升。新业务、新技术、新业态、新模式快速发展，对行业提出了新的要求，电信服务仍有提升空间，携号转网、垃圾信息治理、电信网络诈骗整治等工作还要深入推进，在这里我想强调一下，河南省每一天因电信诈骗损失的金额达2300万元。三是信息通信干部员工的综合素质需进一步提升，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待进一步增强，依法行政能力和水平还要持续提高，作风建设仍需深入推进，等等。对于这些问题，我们要高度重视，努力推动解决。

总的来看，“十四五”时期，全省信息通信业面临的挑战和机遇前所未有，但机遇大于挑战。立足新阶段，我们要增强机遇意识，强化底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，坚持问题导向目标导向结果导向，着力办好自己的事，下好先手棋，开创新局面，推动新发展。

二、再接再厉，推动通信学会的工作再上新台阶

省通信学会是我省唯一的一家通信类学术团体，是促进全省通信科技繁荣和发展、帮助通信科技人才成长和提高的重要社会力量，是推动行业科技进步的主力军和促进行业紧密联系的桥梁纽带。通信学会肩负重任，要充分认识到新技术、新业务是行业加快发展的重要推动力，也是提升行业核心竞争力、实现科学发展的重要途经。希望大家进一步增强创新意识、责任意识、服务意识，发挥优势，积极作为，使各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，为行业平稳较快发展提供有力的支撑。

一要加快技术创新，助推数字化转型。习近平总书记对河南工作提出了打好“四张牌”等重大要求，省委省政府提出锚定“两个确保”、实施“十大战略”的总体思路和要求，我们行业应抓住机遇，以信息通信业引领全省经济社会高质量发展作为主攻方向，以5G、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设为关键抓手，进一步推动信息通信行业与制造业、服务业深度融合，助推产业数字化和数字产业化，打造全国重要的信息通信枢纽和信息集散中心，全面提升数智赋能。通信学会要紧密结合当前信息通信业发展的目标任务，围绕通信生产和技术上的难点、热点以及推广应用先进的科学技术等方面的课题，组织相应的学术会议和咨询活动，总结经验，找到对策，解决行业发展和科研、网络建设中的实际问题，以技术创新推动行业高质量发展，全面赋能我省经济社会发展，打造数字经济发展新底座。

二要发挥平台优势，为行业人才成长助力。习近平总书记提出坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。当前，信息通信业发展过程中也存在高端人才短缺的问题，一定程度上阻碍了行业高质量发展，通信学会作为全省通信技术人才成长的平台，要完善人才培育机制，进一步激发人才创新活力，提高专业技术人才自主创新和参与科研成果产业化的积极性和主动性。通过培训交流、职称评审、课题研究、项目评选等多种方式，建立完善多层次人才合作培养模式，培养创新型、应用型、技能型人才，为信息通信业加快构建新发展格局提供人才队伍保障。在局党组的高度重视和全省信息通信业的共同努力下，学会的人才培育方面也有了三个突破：一是重大科技项目评选方面，科技进步奖和学术论文数量双双创造了历史新高。二是行业拔尖领军人才评选方面开创了新局面。三是行业拔尖领军人才与科研院校的交流合作方面取得新进展。硕士、博士的培养、兼职教授、院校教授积极参与行业工作。

三要做好“三个服务”，发挥桥梁纽带作用。一是服务行业发展大局，信息通信业作为国民经济的基础性、战略性、先导性产业，赋能经济社会发展的作用日益凸显，当前，信息通信业与经济社会各领域的创新融合发展进程不断加快，亟需建立完善新型行业管理体系，持续提升行业服务能力和安全保障能力。通信学会要服务行业发展大局，要围绕行业发展中的重大问题，深入开展调查研究，积极参与行业规划、发展战略、产业政策和经营策略的研究，为行业发展管理工作提供智力支持。二是服务企业发展重点，要结合行业实际，广泛开展中介服务，积极探索多种形式，开展通信新技术和政策法规的普及与培训工作，为企业经营管理提供技术咨询服务，加强与产业链上下游包括电信运营、设备制造、系统集成、内容提供、技术研发等各环节的沟通协作，推动通信企业做大做强。三是服务通信科研人员，要牢固树立以人为本的思想，把竭诚为科技工作者服务作为根本任务，广泛联系各个会员和会员单位，听取和反映广大通信科技工作者的意见、建议和呼声，真正把学会建设成为科技工作者之家，切实把广大科研人员的积极性、主动性、创造性凝聚到推动行业科学发展、服务经济社会大局上来。

同志们，今年只剩下不到三个月时间，我们要按照省委省政府和工业和信息化部的工作部署，以信息通信业高质量发展引领全省经济社会高质量发展，加快推进5G、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，确保完成5G网络计划投资，新建5G基站5万个，5G基站规模累计超过9.5万个，实现乡镇、农村热点区域全覆盖，积极打造全国重要的现代信息通信枢纽和信息集散中心，深化5G应用赋能，服务支撑经济社会高质量发展。通信学会是全省信息通信业的重要组成部分，多年来行业发展做出了突出贡献，省通信管理局将一如既往地对学会的各项工作给予大力支持，努力为学会发展创造更加有利的条件和环境。我们相信，在第九届理事会的带领下，省通信学会一定能够团结带领全省通信科技工作者，抓住机遇、开拓创新，发挥优势，为信息通信业助力网络强省和数字河南建设做出更大的贡献。

最后，祝愿大会圆满成功。

谢谢大家！